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NPR 和 ProPublica 如何揭露美国不平等的工人补偿制度
报告和编辑
在加利福尼亚州里亚托的家中，乔尔·拉米雷斯在家庭健康助理弗朗西斯科·瓜尔多的帮助下重新坐回轮椅。 （Patrick T. Fallon 为 ProPublica 拍摄）
当 ProPublica 的 迈克尔·格拉贝尔 作为达拉斯晨报的记者，他最害怕的电话有三种。
“家庭法，V.A.涉及工人赔偿的案件和电话无法解决，”他说。
但当他完成了一个关于临时工在工作中受伤的项目时，他开始对包含受伤劳工信息的国家数据库感到满意，他说。可靠的消息来源告诉他深入研究各州如何改变工人赔偿法。
“我的第一次谈话听起来是这样的，”他说。 “首先我会 TTD，直到他们被裁定为 MMI，然后他们必须使用 IME 来确定他们的 PPD 是什么。”
这是大多数记者停下来的地方。 Grabell 和国家公共广播电台记者 Howard Berkes 发现，自 2003 年以来，33 个州已经削减了对受伤工人的福利，或者让患有某些伤害和疾病的工人更难获得工人补偿。
上周，我很高兴成为调查记者和编辑举办的年度 IRE 奖的评委之一，该奖项为 这个项目 它的最高荣誉。 IRE 在其引文中详细说明了完成该项目所需的工作：
记者们建立了数据库，追踪过去十几年来每个州的立法变化，从该国一些最大的公司那里获得了福利计划，并梳理了数千页的证词。他们使用令人心碎的故事和互动工具以优雅的方式呈现复杂的材料。他们的工作在几个州的立法改革、调查和对必要改革的更广泛讨论中获得了回报。
但这只是故事的一部分。这是该项目从开始到结束的方式。
它是如何开始的
Grabell 说，这个故事很容易被忽略，因为工人的赔偿案件不会出现在常规的法庭案件中。
“我在达拉斯的法院工作了五年，但我没有在案卷上看到它们，”他说。 “他们出现在特别听证会上或越来越多地出现在仲裁中。”
但调查显示，一些州 选择退出 工人补偿制度，并允许雇主提出自己的计划。 Grabell 开始建立一个庞大的数据库，其中包含各州对工人补偿法所做的精算变更。
你的胳膊值多少钱？这取决于你住在哪里，正如 Justin Volz 为 ProPublica 绘制的这幅插图所展示的那样。
有了这些数据，ProPublica 新闻应用程序开发人员 Lena Groeger 建立了一个交互式图表 这显示了当国会允许每个州在没有联邦最低限度的情况下确定自己的福利时会发生什么。
跨州生活的工人可能会因相同的伤害而经历完全不同的结果。 ProPublica 和 NPR 发现，尽管雇主抱怨工人赔偿的“成本上升”，但他们支付的工人赔偿保险费率是自 1970 年代以来最低的。 “2013 年，保险公司经历了十多年来最赚钱的一年，带来了 18% 的回报，”ProPublica 报道 .
与 NPR 合作
ProPublica 正在寻找此类大型项目的报道合作伙伴，因此 Grabell 与 NPR 的调查记者 Howard Berkes 合作。伯克斯最近完成了一系列屡获殊荣的工作场所安全和健康调查，检查 危险的煤矿 另一个揭示了近 180 名工人 自 1984 年以来死于粮仓 .
这个项目强化了他的观念，即像这样的大型复杂调查项目与合作伙伴一起变得更易于管理，伯克斯说。
“我没有数据技能，也没有 ProPublica 拥有的数据资源，”他说。
反过来，格拉贝尔指出，NPR 让这个故事的影响范围更广。
“当伊利诺伊州立法机构考虑修改其工人补偿法时，他们打电话给我们故事中提到的一名工人，”他说。 “报道给了受伤者一个他们没有的声音。”
伯克斯不知道工人有多么可怕和绝望，他的报告表明，人类的故事与数据有关。
“围绕工人薪酬的行业取决于数据，”伯克斯说。 “但他们拥有的数据并没有评估工人会发生什么，而是评估雇主的成本。对我来说，这就是我们作为记者带给它的东西。我们讲述了谁没有得到帮助的故事。”
为故事画上一张脸
ProPublica 为调查带来了前所未有的数据收集。但原始数字是客观的。
“我们面临的挑战是如何让这些数据变得生动，”伯克斯说。 “这些数据中的人类故事在哪里？”
该团队不想仅仅将悲伤的故事串在一起，而是使用受伤工人的案例研究来证明数据清楚地证明是真实的。
他们打电话给代表受伤工人的律师，并与听取工人赔偿案件的前法官交谈。
“我们联系了 200 多人，”伯克斯说。 “每个案件都必须核实医疗情况。我们必须得到每个工人的许可才能获得他们的医疗状况、医疗记录、纳税申报表和法律文件。我们搜索了几十个——也许是几百个——案例，以找出原本不公开的信息。”
医疗隐私法使医生难以分享信息，但该团队坚称，他们不满足于报道立法变化的雪崩，而没有展示它如何影响工人。
为了让故事有面子，团队 比较的 两名居住在相距 75 英里的工人遭受了同样的伤害，他们得到了截然不同的赔偿。一名住在阿拉巴马州的男子失去了手臂，并获得了 45,000 美元的报酬。佐治亚州的另一名工人获得了超过 740,000 美元的终身福利。正如故事所指出的那样，这种差异“说明了美国管理工伤赔偿的地理彩票。”
ProPublica 创建了一个数据可视化，允许读者计算他们四肢在不同状态下的相对值。 （截屏）
回应投诉
保险信息研究所投诉 关于这些故事，他们认为当今的工作场所更安全，因为保险业以较低的保险费率奖励合规性。
投诉还称，保险公司的盈利远没有报道的那么高，而且一些州对工人赔偿金的限制是完全合理的。
NPR 和 ProPublica 并没有回避批评，而是同时发布了投诉 和详细的回复 .他们的回答指向了记者在保险业抱怨的每一个案例中所依赖的消息来源。
帮助其他记者
ProPublica 和 NPR 也 制作了指南 帮助其他记者从中断的地方继续。他们提出了这样的建议：
为了让公众更好地了解变化的国家范围，ProPublica 搜索了州法律并建立了一个数据库，突出了最重要的规定。你可以找到它 这里 .您所在州的政策有何变化？哪些团体或公司影响了这些变化？它们与邻国相比如何？
有关各州政策的更多背景信息，以下是其他一些可能有用的资源：
最后，许多国家工人的薪酬系统会生成自己的年度报告，其中包含特定的统计数据。务必 检查他们的网站 .