佐治亚州的新投票法中有什么让全明星赛失败了

事实核查

法律以可能减少访问的方式对邮寄投票进行了更改，例如限制投票箱的数量。

选民在 2021 年 1 月 5 日星期二在亚特兰大举行的乔治亚州参议院决选日期间排队等候。 （美联社照片/布林安德森）

佐治亚州的新投票法引发了一场关于该法律是扩大还是缩小投票权的争论。由于黑人选民的投票率很高，民主党在 2020 年和 2021 年的全州竞选中获胜后，共和党立法者改变了投票规则。

几家大公司 广泛攻击法律 ，但最重要的动作来自美国职业棒球大联盟，将全明星赛从亚特兰大拉了下来。联盟在 4 月 2 日表示 陈述 它“反对对投票箱的限制”。

共和党州长布赖恩坎普于 3 月将该法案签署成为法律， 说 美国职业棒球大联盟关于该法案的结论是错误的，该法案扩大了选票范围并确保了选举的完整性。

法律批评者，包括投票权活动家 斯泰西艾布拉姆斯 ，说该法案是“吉姆克劳2.0”，将使有色人种更难投票。

该法律的争议性部分是由于格鲁吉亚在 2020 年进行了安全有序的选举，但支持者仍然错误地声称投票被操纵。

选举创新与研究中心执行主任大卫贝克尔说：“格鲁吉亚为国家举行了一场模范选举——就像你希望的任何选举一样安全、透明、容易获得——而格鲁吉亚在大流行期间做到了这一点。” . “格鲁吉亚在这次选举后不需要进行选举改革。事实上，其他州可能想看看佐治亚州在 2020 年做了什么，并尝试更多地模仿他们。考虑任何形式的改革的唯一原因是因为一个天大的谎言，认为这次选举有问题，而事实上它非常透明和安全。”

我们审查了法律的实质内容，并与专家讨论了它的影响。冗长而复杂的立法既有可能扩大投票范围，也有可能限制投票。

“这只是一个明显的混合包，”两党政策中心的选举专家马修威尔说。对选民有利的一面是，法律规定了更多的提前投票。 （该法案的早期版本试图取消周日投票，但没有成为法律。）不利的一面是，对缺席投票增加的身份证明要求可能会限制访问。

其他条款的影响，包括对州选举委员会的改变，很难预测，因为很大程度上取决于官员如何应用它们。

格鲁吉亚仍将是 大多数州 允许选民在没有任何借口的情况下获得缺席选票。但该法律增加了几项与邮寄投票相关的规则，这可能会给一些选民带来障碍。最重要的障碍之一是投票箱的变化，这将使投票箱对选民来说不太方便。

作为大流行期间的紧急规则，州选举委员会在 2020 年增加了投递箱。新法律使投递箱成为州法律的一部分，但限制了它们的可用性。法律规定，所有县必须至少有一个投递箱，但只有为每 100,000 名登记选民或县内的提前投票地点数量增加一个投递箱，才能增加更多。 这 纽约时报 发现新法律将允许构成亚特兰大都会区的四个县的 23 个投递箱，而 2020 年这些县的总数为 94 个。

法律还将投递箱的使用限制在提前投票时间，这使得一些选民使用投票箱的一个原因没有实际意义：在深夜或提前投票期结束后提交选票。州立法者还禁止移动投票巴士，这 2020 年使用的富尔顿县 .

其他规定缩短了寻求缺席选票的时间。选民可以在选举前 11 周而不是目前的 25 周开始申请缺席选票。必须在选举日前 11 天之前收到缺席选票申请，而在 2020 年，选民必须在选举日之前 星期五 选举日之前。

申请缺席选票的选民必须提供其佐治亚州驾照或身份证号码或其他身份证明的副本。根据公平战斗行动，大约 200,000 名格鲁吉亚人没有身份证，约占选民的 3%。此前，法律要求选举官员将缺席选票信封上的选民签名与记录在案的签名相匹配。

新法律禁止选举官员发送大量缺席选票申请。乔治亚州众议院议长共和党人大卫拉尔斯顿的总法律顾问基思威廉姆斯说，此前法律对这种做法保持沉默，因此一些司法管辖区发出了申请。

法律规定，选举官员应在选举前不超过 29 天邮寄缺席选票，比之前的 49 天有所缩短。

2021 年 1 月 5 日，在佐治亚州科布县举行的佐治亚州参议院决选赛期间，科布县肯尼索遗产公园地区的选民大量投票。 (mpi34/MediaPunch/IPX)

新法律现在要求提前 17 天投票，但提供了 19 天的选择权。该州过去需要 16 天。

以前，县必须提供一个星期六的提前投票，并且可以选择提供额外的星期六和两个星期日，总共四个周末投票日。一般来说 更大、多样化的民主党倾向县 是那些选择提供最多四个周末的 提前投票 .这意味着提前投票条款可能意味着较大县的现状。

新法律现在规定提前两个星期六进行提前投票，并使两个星期天成为可选的。星期日投票可以在选举日之前的第二个或第三个星期日进行。 （格鲁吉亚选举法以前不允许在选举日之前的周日进行周日投票。）

这意味着在以前只提供一个星期六提前投票的较小县，现在将至少有第二个星期六，而已经提供四天提前投票的县的选民基本上将在现状下运作。投票时间为上午 9 点至下午 5 点。可选择将营业时间延长至早上 7 点至晚上 7 点。

纽约州民主党参议员查尔斯·舒默说，“共和党人最近在乔治亚州通过了一项取消周日提前投票的法案”。 PolitiFact 对他的陈述进行了评价 大部分是错误的 .佐治亚州共和党人最初提议取消周日提前投票，但在批评后退缩了。

坎普 说 总统乔拜登就新法律“反复撒谎”，提到拜登关于民意调查开放时间的声明。拜登 说 在白宫的讲话中，佐治亚州的法律将“在劳动人民刚下班时五点结束投票”。拜登没有具体说明他指的是选举日还是提前投票，但他的说法是错误的，因为它与选举日有关。法律规定选举日时间为上午 7 点至下午 7 点。不变。对于提前投票，一些县可能会坚持在下午 5 点结束投票的最低标准，但大县可能会选择将这些时间延长至下午 7 点。

民主党人批评了禁止向投票站 150 英尺范围内或任何排队选民 25 英尺范围内的选民提供水或食物的规定。投票权组织经常组织这样的讲义给排队的选民，特别是在城市地区，研究表明非白人地区的排队时间更长。

共和党人 已经推翻了该条款将赠送水定为犯罪的声明，指出只要距离足够远，团体仍然可以分发水或食物。共和党人还指出了法律中允许投票站工作人员设置自助储水器的部分。但共和党人的这一论点忽略了法律中没有任何规定要求投票站工作人员在选民排队时为选民提供方便的用水。违反食物和饮水禁令属于轻罪，可处以最高一年的监禁和 1,000 美元的罚款。 （更广泛的先前状态 法律 为投票而赠送礼物定为重罪，但该条款并未具体提及食物或水，尽管 国务卿布拉德·拉芬斯伯格 已将其解释为包括食物或水。）

该法律试图减少选民排长队等待的机会。它指出，如果在之前的大选中，一个选区有超过 2,000 名选民并且他们必须排队等候超过一个小时，选举官员要么必须缩小选区的规模，要么增加设备和投票工作人员的数量.

法律中争论最激烈的部分之一是赋予州选举委员会审查地方选举官员的表现并暂停他们的权力。民主党人担心，这将意味着民主党据点的官员被撤职，例如富尔顿县，这是一个有选举管理问题历史的司法管辖区。州和地方选举官员一直在指责谁应该为排长队或其他问题负责。

但法律规定了董事会罢免地方官员的具体标准。法律规定，启动暂停要求审查发现选举官员在过去两个选举周期中至少违反了选举法或规则，而没有纠正这些违规行为，或者“通过明确和令人信服的证据，县或市在两年内的至少两次选举中，总监在选举管理中表现出不作为、渎职或重大过失。”

民主党 PAC， 美达触摸 ，建议这可能导致董事会从根本上推翻结果。但法律并没有说明这一点，而且这样的论点是基于假设的情景。乔治亚公共广播电台的斯蒂芬福勒 说 该组织是错误的：“地方选举委员会做了很多事情——比如是的，证明选举结果——但临时监督不一定能发明新的结果，立法机关也没有参与这个过程。”

任何更换选举官员和阻挠认证或计票的努力都可能会出现在法庭上。

佐治亚大学政治学家查尔斯·布洛克说：“那些相信州议会可以介入并推翻选举的人有点在散布恐惧。” “如果你只是想凭空取得胜利，法庭就会将其击倒。”

但董事会显然赋予州共和党人更多权力。董事会将不再由国务卿担任主席。这一变化是对共和党国务卿布拉德·拉芬斯伯格（Brad Raffensperger）的抨击，他认为佐治亚州的选举在当时的特朗普总统的批评下是安全的。相反，由共和党主导的大会将任命五人委员会的主席。法律包括使主席无党派的努力——它说主席在前两年不能是候选人。但它仍然赋予大会任命董事会多数成员的权力。

我们无法确定董事会将如何在未来的选举中适用该法律，但选举专家表示，这是他们将密切关注的一项规定。

选举创新与研究中心的贝克尔说：“州选举委员会的组成变化和委员会更换县选举官员的能力可能会被滥用。” “但这是我们将继续关注的事情，因为它也可能不会被滥用。”

这篇文章最初是 由 PolitiFact 出版 ，这是波因特研究所的一部分。经许可在此重新发布。查看这些事实检查的来源 这里 以及更多的事实核查 这里 .