法国反对党将马克龙的反虚假信息法告上法庭

在议会批准仅一周后，一项新的法国反错误信息法已经受到反对。

来自法国共和党 (LR) 和中间联盟集团的 50 多名参议员 上诉到宪法法院 欧洲首创的此类法律。

反对党议员辩称，该法不符合比例正义原则， 20分钟 报道。更具体地说，参议员似乎对授予法官的权力提出质疑，以在收到通知后 48 小时内关闭被认为是虚假的新闻。同样，他们认为该法律与现有的刑法相冲突，因为它预见了与在线平台缺乏透明度有关的罪行。

上诉只是最新的转折 法国立法故事 这始于 2018 年 1 月，当时总统伊曼纽尔·马克龙 (Emmanuel Macron) 决定对假新闻采取立场。上周的最终批准是在参议院两次否决该条款之后，一个特别的调解委员会未能在今年早些时候协调议会和参议院之间的协议。现在预计宪法法院将在一个月内对此事作出裁决。

但问题仍然存在：有什么大惊小怪的？

法律怎么说

法国法律 是第一个提供“假新闻”定义的立法法案：“不准确的指控或推定，或虚假报道事实的新闻，目的是改变投票的诚意。”

撇开词汇学不谈，整个法律旨在在竞选期间，更具体地说，在任何投票前的三个月内对媒体制定严格的规则。

如果在此期间虚假指控“大规模、故意、人为或自动”在网上传播，法官有权“按比例”采取行动，但“以任何方式”停止传播。要让法官采取行动，政治团体、公共当局或个人必须提出具体请求。法官“在收到通知后 48 小时内采取行动。”在上诉的情况下，法院必须在同一时间段内作出裁决。

该法律的第二条重要内容涉及在线平台在打击错误信息方面的“合作义务”。每个平台都必须建立一个“用户标记虚假信息的工具”。此外，他们还被要求制定刺激措施：

• 关于他们的算法如何运作的透明度
• 主流媒体机构的“内容推广”
• 删除“传播大量错误信息”的虚假账户
• 披露与赞助内容相关的关键信息以及“推广这些内容的个人或组织的身份”
• 媒体素养倡议

为了算法透明度，平台必须发布“关于其功能的汇总统计信息”。与常规流量相比，由于“他们的算法或参考机制”，他们必须提供有关“有多少直接访问”给定内容受益的信息。根据法律，所有这些信息都必须是公开的。

最后，立法者批准了 高等视听委员会（CSA） ，广播监管机构，新的行政和行政权力。

CSA 将负责确保平台遵守法律。它将“发布定期报告”，说明平台制定的措施的有效性。同时，预计后者将指定工作人员以促进与公共当局的对话。

此外，CSA 现在可以“单方面”撤销在法国领土上运营的电视和广播机构的广播权，这些机构被发现“在外国的控制或影响下”工作并“传播错误信息”。至关重要的是，为了证明其行动的合理性，CSA 可以指出由广播公司的“子公司”制作并通过电视以外的媒体传播的内容。卫星运营商必须执行 CSA 的决定。 Jean Luc Mélènchon，左翼法国无忧党领袖， 称为度量 “为了禁止今日俄罗斯和人造卫星而制定的间接法。”

公开辩论

除了提出上诉外，反对党还对政府在议会的做法提出了强烈批评。

Mélènchon 在法律批准之前的干预中表示，与平台共同监管将被证明是无效的。此外，他反对赋予 CSA 更多权力。

“媒体行业的财产集中、记者的低工作条件以及行业内的利益冲突是当代新闻业的三大病，”梅伦雄 说 . “法律似乎处理的是媒体部门疾病的症状，而不是原因。”

今年早些时候，极右翼政党 Rassemblement National 的领导人玛丽娜·勒庞在发表于 健谈者 .她抨击马克龙的企图是“解放自由的”。

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不过根据最新消息 欧洲晴雨表报告 , 74% 的法国公民表示，他们担心在地方、国家或欧洲层面的选举之前“互联网上的虚假信息和错误信息”。一小部分人（51%）担心“社交网络上政治辩论的限制和审查”。

在 Euronews 主持的一场辩论中，来自法国以外的记者和政界人士也对这项法律发表了评论。

英国《每日电讯报》驻布鲁塞尔记者詹姆斯·克里斯普表示，他对法国的做法持怀疑态度。他争辩说，也许是时候退后一步，“意识到你不能真正相信互联网上发生的任何事情”，而不是法律。

同样，营销机构总监 Laura Shields 红线通讯 ，说，“虽然信息质量是自由民主国家的命脉，但它不能留在政客手中。”

保守的芬兰 MEP Sirpa Pietikäinen 赞扬了法国立法者的努力。

“我认为政府介入是有道理的……我们需要采取行动，”她说。 “把编辑职责放在平台上是件好事。”

欧洲会跟随法国吗？

期间 议会辩论 在该法律获得批准之前，法国文化部长弗兰克·里斯特（Franck Riester）辩称，该法案旨在激发欧洲的做法，“要有效，需要泛欧监管。”尽管欧盟委员会建立了一个 网络虚假信息实务守则 今年早些时候，里斯特辩称，在欧洲层面没有取得足够的进展。 （披露：IFCN 主任 Alexios Mantzarlis 是要求对 E.C. 的行为准则进行权衡的“共鸣板”的一部分）

同样，在部长讲话之后，议会文化和教育事务委员会报告员布鲁诺·斯图德 (Bruno Studer) 将欧盟的措施定性为“值得称赞”，但并不“影响深远”。他解释说，它们不包含具体的“在线平台义务”。因此，“法国法律可能是代表连贯立法行为的首批案例之一，”他说。

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6 月，总部位于布拉格的欧洲价值观智囊团主任 Jakub Janda 也批评了欧共体打击错误信息的行动 在 Euractiv 上发表的评论 .参考一个 高级别专家组关于如何处理错误信息的报告 欧共体在 3 月发表的那篇文章中，他声称欧洲机构故意没有对俄罗斯的虚假信息采取具体行动。

Janda 在智囊团的团队是 EUvsDisinfo 最活跃的贡献者之一，EUvsDisinfo 是欧盟创建的用于识别和揭穿错误信息的网站。它一直是来自媒体机构的诉讼主题，他们声称该项目错误地将他们标记为误导者。

通过将错误信息的传播与“受外国影响的媒体”直接联系起来，并通过法院实施惩罚措施，法国现在似乎正在远离欧盟。

Studer 表示，即将到来的欧洲选举“将成为下一个操纵的舞台”，也是“检验法律具体适用的机会”。